依青山而居,傍綠水而生,這一直是余江縣春濤鎮硝坊水庫附近幾個村村民引以為豪的生活環境。但近幾年來,村民們發現水庫周邊建起了養鴨場,數萬只鴨子游蕩在水庫中啄食、排糞,污染了水質,散發出陣陣腥臭味,令周邊村民叫苦不迭。今年五六月份,當地相關部門曾要求養鴨場限期整改,然而水庫養鴨現象照舊。這到底是怎么回事呢?水庫養鴨場緣何未徹底取締?10月10日,記者來到余江縣調查采訪。
水庫不是飲用水源 強行取締依據不足
走近硝坊水庫,離堤壩近100米處就能聞到一股腥臭味。在千余畝水域中,中間養殖了一大片珍珠,而水庫三個角落岸邊均建有鴨棚,數萬只鴨子或在岸邊,或在水中啄食、嬉戲。
春濤鎮鎮長段會柱向記者介紹,硝坊水庫系國家小1型水庫,十多年前本著充分開發利用水庫資源的發展思路,當地政府將該水庫承包給2名當地人養魚,但三年前承包人又瞞著鎮政府及村委會,私下轉租給南昌縣3名合伙人養鴨。直到今年3月,包括他本人在內的鎮干部到硝坊村檢查工作時才發現水庫中大規模養了鴨子。鎮里就此向縣環保局等部門報告,但因該水庫不是飲用水源,且無明確規定水庫中不能養鴨,強行取締依據不足。
談到承包水庫養鴨一事,養殖戶鄔貴武一臉困惑和無助。他拿出一份承租合同向記者介紹,他和另兩位承包人均為南昌縣向塘鎮農民,各自都有養鴨技能。2013年2月,他們三人與硝坊水庫原承包人桂某等人簽下承租該水庫合同。但簽訂合同前,他們沒有向鎮政府或相關職能部門征詢意見,也不知道利用水庫大規模養鴨會破壞環境,僅憑原承包人單方面慫恿就草率地簽訂了承租費近百萬元的合同。
記者注意到,該合同約定承租期限為2013年初至2022年底,10年承包費為90萬元,并要求他們在2013年分兩次付清90萬元承包費。而該合同約定款項中,并未提及該水庫是否禁養鴨子或其他可能涉及污染環境及法律所禁止的經營利用活動。鄔貴武說,目前,他們已共投入了300余萬元。
逐漸減少養殖規模 給出過渡期助轉型
據段會柱介紹,為凈化水庫周邊居民生活環境,又不影響養殖戶利益,4月,鎮政府出面與養殖戶交涉,要求其減少養殖規模,勿大面積占用水庫,并引導養殖戶在水中養珍珠,此舉不僅能起到凈化水質作用,還能彌補養殖戶損失。目前該養鴨場的規模已由6萬只減至近3萬只。
鄔貴武說,今年,水庫周邊村民已多次到他鴨場鬧過,個別村民還搗毀他的養鴨設施。再加上當地政府職能部門數次檢查,他們才漸漸明白水庫養鴨之路已走不通了,也做好了另謀生路的想法。最令他們擔心的是,水庫簽了10年承包期,僅使用了3年,后7年的承包費能退嗎?他們為此找過原承包人商談,但遭到拒絕。當前,他們積極配合春濤鎮政府拆除了部分鴨棚,減少了一半的養殖規模。但他們請求,目前所養殖的近3萬只鴨子需明年3月才能全部出售,希望當地政府能讓他們有個過渡期。
春濤鎮黨委書記黃海有表示,考慮到鄔貴武等3位農民在外鄉創業艱難及其合法利益,在其養殖規模只減不增的前提下,鎮里接受他的請求。但明年3月以后,該水庫須清除人工養殖業,以維護青山綠水優美環境。鎮政府將引導他們轉型發展水庫周邊山林養雞項目,并合理有效利用水庫資源從事農家樂休閑經營活動。
水庫不是飲用水源 強行取締依據不足
走近硝坊水庫,離堤壩近100米處就能聞到一股腥臭味。在千余畝水域中,中間養殖了一大片珍珠,而水庫三個角落岸邊均建有鴨棚,數萬只鴨子或在岸邊,或在水中啄食、嬉戲。
春濤鎮鎮長段會柱向記者介紹,硝坊水庫系國家小1型水庫,十多年前本著充分開發利用水庫資源的發展思路,當地政府將該水庫承包給2名當地人養魚,但三年前承包人又瞞著鎮政府及村委會,私下轉租給南昌縣3名合伙人養鴨。直到今年3月,包括他本人在內的鎮干部到硝坊村檢查工作時才發現水庫中大規模養了鴨子。鎮里就此向縣環保局等部門報告,但因該水庫不是飲用水源,且無明確規定水庫中不能養鴨,強行取締依據不足。
談到承包水庫養鴨一事,養殖戶鄔貴武一臉困惑和無助。他拿出一份承租合同向記者介紹,他和另兩位承包人均為南昌縣向塘鎮農民,各自都有養鴨技能。2013年2月,他們三人與硝坊水庫原承包人桂某等人簽下承租該水庫合同。但簽訂合同前,他們沒有向鎮政府或相關職能部門征詢意見,也不知道利用水庫大規模養鴨會破壞環境,僅憑原承包人單方面慫恿就草率地簽訂了承租費近百萬元的合同。
記者注意到,該合同約定承租期限為2013年初至2022年底,10年承包費為90萬元,并要求他們在2013年分兩次付清90萬元承包費。而該合同約定款項中,并未提及該水庫是否禁養鴨子或其他可能涉及污染環境及法律所禁止的經營利用活動。鄔貴武說,目前,他們已共投入了300余萬元。
逐漸減少養殖規模 給出過渡期助轉型
據段會柱介紹,為凈化水庫周邊居民生活環境,又不影響養殖戶利益,4月,鎮政府出面與養殖戶交涉,要求其減少養殖規模,勿大面積占用水庫,并引導養殖戶在水中養珍珠,此舉不僅能起到凈化水質作用,還能彌補養殖戶損失。目前該養鴨場的規模已由6萬只減至近3萬只。
鄔貴武說,今年,水庫周邊村民已多次到他鴨場鬧過,個別村民還搗毀他的養鴨設施。再加上當地政府職能部門數次檢查,他們才漸漸明白水庫養鴨之路已走不通了,也做好了另謀生路的想法。最令他們擔心的是,水庫簽了10年承包期,僅使用了3年,后7年的承包費能退嗎?他們為此找過原承包人商談,但遭到拒絕。當前,他們積極配合春濤鎮政府拆除了部分鴨棚,減少了一半的養殖規模。但他們請求,目前所養殖的近3萬只鴨子需明年3月才能全部出售,希望當地政府能讓他們有個過渡期。
春濤鎮黨委書記黃海有表示,考慮到鄔貴武等3位農民在外鄉創業艱難及其合法利益,在其養殖規模只減不增的前提下,鎮里接受他的請求。但明年3月以后,該水庫須清除人工養殖業,以維護青山綠水優美環境。鎮政府將引導他們轉型發展水庫周邊山林養雞項目,并合理有效利用水庫資源從事農家樂休閑經營活動。













