基于我國養殖業現狀 預案的調整是必然
    發布會上，許昆林介紹稱，我國長期以來，生豬生產比較分散，散養的比較多，規模化生產的比例比較低，所以一直就有一個生豬生產和市場價格周期性的波動，有一度曾經價格比較高，高了以后，因為大家信息不對稱，還有一個滯后問題，從母豬補欄到育肥豬出欄一般快的話要18個月。大家一看價格高，可能都投入生產了，一下子又多了，多了以后價格又跌了。所以，波動會比較大，對生產者和廣大消費者都不利，因為生產者不可預期，價格很低的時候就虧，虧的時候連母豬都宰殺了；對消費者來說，短期價格波動大也會影響消費。
    預案在2009年基礎上越來越完善
    據了解，2009年國家發改委聯合幾個部門出了一個防止生豬價格過度下跌調控預案。許昆林表示，實施一段時間，已經完善過一次，此次又進一步完善主要有幾點：
    一是現在標準化規模養殖比重明顯提高，像500頭以上的規?；B殖比重都快接近50%了。
    二是現在飼養的成本趨向穩定，豬糧比價關系發生變化，盈虧平衡點發生了一些變化，原來可能在6：1，現在可能是5.5：1或者5.8：1。
    三是供求關系比較穩定，消費也在回歸理性，市場需求也趨向平穩。所以，有必要及時的對預案進行適當的修訂。這次修訂主要是調整了盈虧平衡點，相應調整了預警區域的設置，當只是輕度的上漲或者下跌的時候，在這個藍色的預警區保持密切監測、監控，不需要啟動預案，當到中度有一定時間以后，比如價格低的時候，生豬養殖虧損較多時，國家要啟動收儲。
    及時完善調控預案有利于生豬平穩生產
    許昆林認為，根據情況變化及時完善調控預案，緩解生豬生產和市場價格周期性波動，使波幅不要太陡，盡量熨平波幅，有利于生豬平穩生產，也有利于滿足消費者需求。這也是農產品價格放開以后發改委探索和創新價格調控方式的一項重要內容。