一直以來(lái)，禁止銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的生鮮豬肉（俗稱(chēng)白條肉）始終是基層食品監(jiān)管執(zhí)法的工作重點(diǎn)。但是，由于歷史遺留等原因，銷(xiāo)售“白條肉”現(xiàn)象在澤州縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屢查屢犯，屢禁不止，成為基層監(jiān)管的難點(diǎn)所在。 究其原因，
一是經(jīng)營(yíng)“白條肉”的商販多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，多年來(lái)形成自己養(yǎng)豬、自己殺豬、自己賣(mài)豬肉的運(yùn)作模式，有相對(duì)固定的屠宰人員和相對(duì)熟練的屠宰技術(shù)；
二是如果選擇到定點(diǎn)單位屠宰并檢疫檢驗(yàn)，會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本，且部分商販認(rèn)為定點(diǎn)單位屠宰后的豬肉賣(mài)相不如自己屠宰的；
三是商販普遍守法意識(shí)差，認(rèn)為自家喂養(yǎng)的豬不經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不會(huì)有什么大問(wèn)題，加之周?chē)罕娨矊?duì)“白條肉”的隱患認(rèn)識(shí)不足，靠熟人效應(yīng)和購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣選擇商戶(hù)，致使“白條肉”有一定的買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧、商務(wù)、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)多次召集“白條肉”商販代表，協(xié)商解決辦法，包括為各商販開(kāi)辟定點(diǎn)屠宰綠色通道，為商販聯(lián)系定點(diǎn)屠宰單位，由商販自己屠宰后接受定點(diǎn)單位的檢疫檢驗(yàn)等，但往往持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，未能完全禁絕“白條肉”流向市場(chǎng)。 2015年10月1日正式實(shí)施的新修《食品安全法》明文規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。一邊是嚴(yán)肅嚴(yán)厲的法律，一邊是社會(huì)弱勢(shì)群體農(nóng)民商販，為引導(dǎo)商販以新法實(shí)施為契機(jī)，真正規(guī)范從業(yè)行為，澤州縣食藥監(jiān)局于9月份對(duì)全縣所有“白條肉”經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了集中檢查和治理整頓。首先由縣稽查隊(duì)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站挨家挨戶(hù)上門(mén)宣傳，對(duì)銷(xiāo)售“白條肉”亂象的法律懲戒及新法實(shí)施之后的更為嚴(yán)厲的法律后果曉以利害，責(zé)令各商販立即停止銷(xiāo)售“白條肉”。之后，縣稽查隊(duì)牽頭，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等食堂進(jìn)行了全面檢查，在嚴(yán)堵“白條肉”去向的同時(shí)，對(duì)3家逾期不改，照常銷(xiāo)售“白條肉”的商戶(hù)進(jìn)行了立案查處，執(zhí)法過(guò)程全程錄像，查扣未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的“白條肉”20公斤，執(zhí)行罰沒(méi)款8014元。 上述案件的順利結(jié)案，對(duì)澤州縣所有“白條肉”商販起到了重要的警示效應(yīng)，兩個(gè)多月的跟進(jìn)檢查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、單位食堂等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位未發(fā)現(xiàn)“白條肉”現(xiàn)象。下一步，澤州縣局將進(jìn)一步加大排查力度，嚴(yán)防食品市場(chǎng)“白條肉”現(xiàn)象死灰復(fù)燃。（侯智麗 李海波）
一是經(jīng)營(yíng)“白條肉”的商販多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，多年來(lái)形成自己養(yǎng)豬、自己殺豬、自己賣(mài)豬肉的運(yùn)作模式，有相對(duì)固定的屠宰人員和相對(duì)熟練的屠宰技術(shù)；
二是如果選擇到定點(diǎn)單位屠宰并檢疫檢驗(yàn)，會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本，且部分商販認(rèn)為定點(diǎn)單位屠宰后的豬肉賣(mài)相不如自己屠宰的；
三是商販普遍守法意識(shí)差，認(rèn)為自家喂養(yǎng)的豬不經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不會(huì)有什么大問(wèn)題，加之周?chē)罕娨矊?duì)“白條肉”的隱患認(rèn)識(shí)不足，靠熟人效應(yīng)和購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣選擇商戶(hù)，致使“白條肉”有一定的買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧、商務(wù)、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)多次召集“白條肉”商販代表，協(xié)商解決辦法，包括為各商販開(kāi)辟定點(diǎn)屠宰綠色通道，為商販聯(lián)系定點(diǎn)屠宰單位，由商販自己屠宰后接受定點(diǎn)單位的檢疫檢驗(yàn)等，但往往持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，未能完全禁絕“白條肉”流向市場(chǎng)。 2015年10月1日正式實(shí)施的新修《食品安全法》明文規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。一邊是嚴(yán)肅嚴(yán)厲的法律，一邊是社會(huì)弱勢(shì)群體農(nóng)民商販，為引導(dǎo)商販以新法實(shí)施為契機(jī)，真正規(guī)范從業(yè)行為，澤州縣食藥監(jiān)局于9月份對(duì)全縣所有“白條肉”經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了集中檢查和治理整頓。首先由縣稽查隊(duì)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站挨家挨戶(hù)上門(mén)宣傳，對(duì)銷(xiāo)售“白條肉”亂象的法律懲戒及新法實(shí)施之后的更為嚴(yán)厲的法律后果曉以利害，責(zé)令各商販立即停止銷(xiāo)售“白條肉”。之后，縣稽查隊(duì)牽頭，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等食堂進(jìn)行了全面檢查，在嚴(yán)堵“白條肉”去向的同時(shí)，對(duì)3家逾期不改，照常銷(xiāo)售“白條肉”的商戶(hù)進(jìn)行了立案查處，執(zhí)法過(guò)程全程錄像，查扣未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的“白條肉”20公斤，執(zhí)行罰沒(méi)款8014元。 上述案件的順利結(jié)案，對(duì)澤州縣所有“白條肉”商販起到了重要的警示效應(yīng)，兩個(gè)多月的跟進(jìn)檢查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、單位食堂等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位未發(fā)現(xiàn)“白條肉”現(xiàn)象。下一步，澤州縣局將進(jìn)一步加大排查力度，嚴(yán)防食品市場(chǎng)“白條肉”現(xiàn)象死灰復(fù)燃。（侯智麗 李海波）
