在2015-2016年政策糧收購(gòu)中，黑龍江省的糧食收購(gòu)總量和政策性糧收購(gòu)量均創(chuàng)歷史新高，糧食只進(jìn)不出，糧倉(cāng)爆滿。
　　庫(kù)存品種主要是玉米和水稻，因玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消，市場(chǎng)預(yù)計(jì)玉米價(jià)格將持續(xù)下滑，這種擔(dān)憂的背后是玉米的供求失衡。
　　針對(duì)糧食供求失衡的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文撰文指出，應(yīng)推進(jìn)加入科技和制度要素的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
　　糧食只進(jìn)不出，糧倉(cāng)爆滿
　　根據(jù)黑龍江省糧食局公開(kāi)的數(shù)據(jù)，在本次該省的國(guó)家政策性糧食收購(gòu)中，全省累計(jì)收購(gòu)糧食1596.7億斤(玉米1088.9億斤)，同比增加150.5億斤，增幅達(dá)11%，創(chuàng)下歷史新高;國(guó)家政策性糧1277.3億斤(玉米939.4億斤)，占收購(gòu)總量 80%，同比增加249.3億斤，增幅達(dá)25%，同樣刷新歷史高點(diǎn)。
　　糧食收購(gòu)總量和政策性糧收購(gòu)量均創(chuàng)歷史新高，導(dǎo)致糧倉(cāng)爆滿，糧食庫(kù)存品種主要是玉米和水稻。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在糧食主產(chǎn)區(qū)了解到，全省糧食庫(kù)存處于爆滿狀態(tài)。
　　由于糧食只進(jìn)不出，密山市連珠山糧倉(cāng)有限公司58.4萬(wàn)噸的倉(cāng)容已經(jīng)毫無(wú)空余;虎林市糧庫(kù)院內(nèi)，新糧已經(jīng)無(wú)處可裝;佳木斯富錦市的象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司的300多萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)能力也已用完。
　　糧倉(cāng)爆滿，再加上露天、簡(jiǎn)易設(shè)施儲(chǔ)量的規(guī)模大、隱患多，安全儲(chǔ)糧受到較大壓力。
　　糧食系統(tǒng)有關(guān)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前部分庫(kù)存糧食已超過(guò)適宜儲(chǔ)存期限，若無(wú)法及時(shí)妥善處置，“超期”儲(chǔ)存的糧食數(shù)量將大幅增長(zhǎng)，影響庫(kù)存糧食質(zhì)量安全。
　　7月21日，黑龍江省糧食局發(fā)布文件，要求省內(nèi)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開(kāi)展安全儲(chǔ)糧大檢查工作。
　　未來(lái)價(jià)格或下滑，源于玉米供求失衡
　　3月28日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和國(guó)家糧食局宣布，2016年，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”新機(jī)制。
　　由于國(guó)家不再是收購(gòu)玉米的主要力量，市場(chǎng)擔(dān)憂，未來(lái)玉米價(jià)格或?qū)⒊掷m(xù)下滑。
　　這種擔(dān)憂的背后，是玉米的供求失衡。
　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》援引中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃所研究員尤飛，盡管玉米供給量不斷攀升，但因高粱等低成本飼料的替代效應(yīng)、石油價(jià)格走低、全球經(jīng)濟(jì)低迷，玉米的需求量增長(zhǎng)有限。
　　根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)玉米被加工為飼料的近65%，玉米深加工不及30%，食用不及10%。
　　黑龍江省玉米深加工行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)稱，自2014年秋季開(kāi)始，該省玉米深加工全行業(yè)虧損，截至今年5月底，多數(shù)依然深受盈虧無(wú)法持平的困擾。
　　黑龍江省糧食局在文件中表示，今年臨儲(chǔ)玉米價(jià)格(1元/市斤)每市斤下調(diào)0.11元，全省玉米種植戶較上年減收120億元以上。
　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革解決供求矛盾
　　日前，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)陳錫文撰文指出，要解決糧食供求方面的矛盾，需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)，在于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系注入科技和制度要素：靠科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的效益提高、質(zhì)量提升;推進(jìn)制度創(chuàng)新，對(duì)定價(jià)制度、補(bǔ)貼制度、收儲(chǔ)制度進(jìn)行改革，使生產(chǎn)組織更加有效。
　　同時(shí)，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去引導(dǎo)農(nóng)民合理種植。
　　如此，糧食供求方面的矛盾可以解決，還將使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本降低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以增強(qiáng)。