原標(biāo)題：整治半年 流溪河沿岸叫停45家“農(nóng)家樂”

　　通訊員 趙雪峰

　　然而，嚴(yán)防死守之下仍有被查農(nóng)戶偷偷開張，污染源關(guān)停一批又冒出一批

　　廣州流溪河兩岸，長期存在農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場污染問題，受到市民廣泛關(guān)注。但不少時候這些非法建設(shè)的農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場被查處后又偷偷重新開張，其原因究竟為何？日前，廣州市治水辦在從化、白云兩區(qū)召開了流溪河農(nóng)家樂整治現(xiàn)場會，會上披露，截至目前流溪河沿岸已經(jīng)清拆、關(guān)停非法建設(shè)的農(nóng)家樂45家，但一些農(nóng)家樂的違法建（構(gòu)）筑物并未完全清拆，甚至有些農(nóng)戶又有偷偷重新開張的跡象。

　　327宗整治案 農(nóng)家樂養(yǎng)殖場占近三成

　　會上披露，自治水辦今年3月開展河涌污染源巡查以來，農(nóng)家樂和養(yǎng)殖場污染問題一直占較大比例。

　　據(jù)悉，截至目前，白云區(qū)承接市治水辦、市水務(wù)局交辦的整治案327宗，其中涉及農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場整改任務(wù)共90宗。農(nóng)家樂整改任務(wù)44宗里，已辦理和回復(fù)的35宗；養(yǎng)殖場整改任務(wù)46宗里，已辦理和回復(fù)的32宗。

　　白云區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至目前，流溪河河道岸線和岸線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)沿岸農(nóng)家樂共36家，總面積167989平方米，其中堤壩外的28家農(nóng)家樂，面積163623平方米，已經(jīng)全部停業(yè)；堤壩內(nèi)的8家農(nóng)家，已經(jīng)全部拆除。

　　從化方面，流溪河旁的江埔街依法強(qiáng)制拆除9宗農(nóng)家樂違法建設(shè)構(gòu)筑物，包括荔鳳農(nóng)莊、華明農(nóng)莊、聚得樂、流溪鮮竹筒飯、振興美食、福林閣魚城、香滿園、順景園、金海岸；另有2宗——私房菜、明溪山莊的違章建筑尚未拆除，但污水處理已得到有效處理，不存在污水排入流溪河。

　　在養(yǎng)殖場方面，白云區(qū)政府將流溪河流域等重點(diǎn)區(qū)域納入生態(tài)紅線予以保護(hù)。近年來，針對畜禽養(yǎng)殖污染問題，2013年至今已累計清理取締1229家畜禽養(yǎng)殖場，今年至今累計整治了97家養(yǎng)殖場。

　　反彈厲害

　　“村民和執(zhí)法人員打游擊”

　　盡管已經(jīng)整治的農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場不少，但在流溪河兩岸還能見到不少農(nóng)家樂的大招牌。

　　新快報記者在從化區(qū)江埔街鳳院村的流溪河堤壩上看到，這里緊挨著堤壩建設(shè)的農(nóng)家樂有11家之多。最大的福林閣是自家小樓周邊搭建一層棚子，村支書說，雖然福林閣已經(jīng)停業(yè)，但總不能把人家家也拆了。

　　距離福林閣幾百米的地方是另一家農(nóng)家樂，其地面建筑物已經(jīng)被徹底拆除，但就在記者來到的時候，兩位村民正在水泥地面上拉動兩個帶輪子的棚子，試圖要將其重新?lián)纹饋怼＝医值擂k有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們經(jīng)常來巡查，白天現(xiàn)在很少見開張的了，但晚上有沒有做宵夜，我們還真的不敢保證。現(xiàn)在村民是在和執(zhí)法人員打游擊。”

　　農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場污染問題為何容易反彈？在現(xiàn)場會上，白云區(qū)方面有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：一方面由于復(fù)產(chǎn)成本較低，往往是在自己門口搭幾個棚子就可以重新開張了，而且部分經(jīng)營者及養(yǎng)殖戶仍懷有僥幸心理，在整改過后又偷偷重新開始經(jīng)營、養(yǎng)殖。此外，屬地街鎮(zhèn)人力物力不足，巡查落實，造成問題反彈。

　　為鞏固治水成果

　　不惜“晚上出動”

　　如何才能鞏固農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場的整治成果，切實保護(hù)流溪河水源環(huán)境呢？從化區(qū)江埔街有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在我們都是每天對沿岸進(jìn)行巡查，而且是城管、食藥監(jiān)、街道等多個部門聯(lián)合巡查，有時晚上也會出動。”

　　白云區(qū)方面也表示，下一步將對關(guān)停整治的36家流溪河兩岸的農(nóng)家樂清單逐一展開排查，發(fā)現(xiàn)反彈重開的將立即制止關(guān)停，確保前階段的治水整治效果不打折扣，并對流溪河兩岸500米范圍內(nèi)及其他廣佛跨界河涌保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂開展整治，確保無違法排放污染、不占用河道管理范圍。

　　對于養(yǎng)殖場整治，要求9月底前依法關(guān)停或搬遷一類禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶，對前期已整改的養(yǎng)殖場開展復(fù)查，杜絕問題反彈。同時清拆占用河道管理范圍的違法養(yǎng)殖搭建物。

　　■專家提議

　　若能加裝防污設(shè)施 農(nóng)家樂也有“春天”

　　對于農(nóng)家樂的問題，白云區(qū)鐘落潭米崗村負(fù)責(zé)人也提出了自己的困惑。他表示，村里沿著流溪河的堤壩有5.3公里，米崗全部是農(nóng)業(yè)、沒有工業(yè)，本來村里沿著流溪河有9家農(nóng)家樂，現(xiàn)在全部被拆掉或關(guān)閉了，之前還為農(nóng)家樂專門規(guī)劃，但現(xiàn)在沒有游客來吃飯，村里的4家農(nóng)業(yè)公司3家都要倒閉。

　　相關(guān)專家也指出，在嚴(yán)格保護(hù)流溪河水環(huán)境的同時，也應(yīng)該兼顧村民的利益，這樣才是做到防止反彈、取得長效的根本辦法。該專家也表示，環(huán)保部門應(yīng)該對農(nóng)家樂的污水排放給出明確和詳細(xì)的指引，建隔渣、隔油池，加強(qiáng)污染巡查監(jiān)管等，“如果農(nóng)家樂的污水不排放進(jìn)流溪河，而是通過市政管網(wǎng)收集，并不會受到《流溪河流域保護(hù)條例》的限制，不屬于嚴(yán)重污染水環(huán)境的項目。”

　　屢禁不止 農(nóng)家樂緣何成為 流溪河的“毒瘤”？

　　農(nóng)家樂在2015年之前，是被當(dāng)做農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)的典型，在廣州諸多農(nóng)村地區(qū)加以推廣的。時至今日，白云山、帽峰山、溫泉鎮(zhèn)、南沙十九涌等，都是農(nóng)家樂形式的成功典范。但白云和從化境內(nèi)的流溪河流域農(nóng)家樂，卻反而成為了毒害“母親河”的“毒瘤”，這究竟是什么原因？

　　今年5月份，廣州市水務(wù)部門公布了5月全市河涌整治中排查出的污染源，在曝光的41家違法建設(shè)中，有多達(dá)39家屬于農(nóng)家樂建筑，另有一家是建于河涌之上的大排檔。這些餐飲食肆最主要的污染方式，就是直接向河涌內(nèi)排放污水。其中，又以白云區(qū)和從化區(qū)境內(nèi)的流溪河最多。根據(jù)統(tǒng)計，流溪河領(lǐng)域上違建的農(nóng)家樂有35家之多，其中從化區(qū)有7家，白云區(qū)25家，花都區(qū)3家。

　　6月，經(jīng)過具體核查，流溪河河道岸線和岸線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)沿岸農(nóng)家樂共有36家。據(jù)了解，廣州市白云區(qū)政府制定了《流溪河白云段沿線農(nóng)家樂整治工作方案》，至6月12日，堤外的28家農(nóng)家樂已全部停業(yè)，占地面積163623平方米；堤內(nèi)的8家農(nóng)家樂，占地面積4366平方米，已組織拆除4家，占地面積2160平方米，其余4家也于6月15日前清拆。

　　而從化區(qū)出臺《從化區(qū)河道管理工作實施方案》，7月，從化完成拆違約2400平方米。7月12日15時，從化區(qū)江埔街聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、公安等相關(guān)職能部門對聚得樂農(nóng)莊及未自拆徹底的農(nóng)莊進(jìn)行強(qiáng)拆。

　　然而就在各地忙于清拆流溪河流域的農(nóng)家樂時，7月底，廣州市治水辦公布的7月巡查結(jié)果顯示又發(fā)現(xiàn)了29處新的污染源，其中涉及工業(yè)廢水排放的1宗，排水設(shè)施的3宗，養(yǎng)殖污染1宗，其余24宗均為違法建設(shè)。在新發(fā)現(xiàn)的涉及違法建設(shè)的污染源中，23宗均為流溪河及其支流沿岸非法開設(shè)的農(nóng)家樂，涉及白云、花都和從化三個區(qū)。這些農(nóng)家樂大多設(shè)在流溪河堤防的背水側(cè)，屬于不能進(jìn)行建設(shè)的河道范圍，而且均為生活污水直排，嚴(yán)重影響流溪河水質(zhì)。