過去白龍湖、亭子湖地區修建了水利工程，淹沒了移民賴以生存的土地，加上去年白龍湖網箱的全面拆除，庫區缺乏致富增收特色產業，庫區群眾“靠水吃水”愿望也越來越強烈。

　　市第7次黨代會提出，要把“兩湖”建設成西部最大的淡水有機魚養殖基地，滿足了基層政府與庫區群眾通過開發湖面發展產業的殷切期望，把給沿湖群眾帶來“看得見”的實惠。

　　湖區生產生活環境得到改善

　　白龍湖網箱全面拆除后，白龍湖重現綠水青山，加之我市在“兩湖”采取了一系列污染治理措施，湖區生態環境越來越秀美。

　　在“兩湖”生態漁業發展中，我市采取“人放天養”的生態養殖模式，不再向湖中投放餌料、肥料及生物制劑，讓魚類自然繁殖自然生長，將實現“兩湖”生態系統的良性循環，讓湖區群眾盡情領略大自然的魅力。

　　與此同時，由于通往“兩湖”主要魚產區的公路彎道多、路面窄，漁港碼頭少，越來越無法滿足漁業發展需求。我市各級財政將把生態漁業經營所得利潤全部納入庫區產業發展專項資金管理使用，重點投入對沿湖群眾生產生活密切相關的水、電、路、通訊等基礎設施建設，并加快建設漁港碼頭、周邊釣魚平臺、水產品交易市場和電子商務平臺，為產業發展營造良好的環境，讓湖區家家戶戶收益。

　　群眾參與漁業發展直接受益

　　“兩湖”生態漁業最終將建成種苗培育、水產養殖、成魚捕撈、精深加工、儲運銷售、休閑旅游三次產業融合、協調互促的產業發展體系，要達到西部最大的淡水魚基地這一目標，每個環節都需要大量勞動力。

　　傳統捕魚方式落后，勞動強度大、風險系數高，當地漁民十分愿意接受公司化、集團化的管理，直接參與進湖面的開發和保護。

　　因此，除一些特殊崗位必須聘請專業技術人員之外，我市原則上要求漁業公司盡量使用本地勞動力，讓湖區群眾直接參與到漁業發展各個生產經營環節，獲取相應的勞動報酬。

　　配套產業擴大群眾創業就業

　　當前，部分縣區依托湖面資源先行先試，大力發展以垂釣、品魚、觀景為主要內容的鄉村生態旅游，多方面拓寬群眾增收渠道，已初見成效。

　　其中青川縣在白龍湖沙洲段規劃建設幸福島，通過發展休閑漁業帶動群眾增收致富，目前當地已有1/3外出務工人員主動返鄉創業。利州區三堆鎮依托地理優勢，整合涉農項目和資金，目前沿湖共建釣魚平臺16處，旅館15家，2015年共接待游客8萬余人，實現了鄉村旅游與特色農業產業互促共贏。

　　在此背景下，我市加快啟動各項配套產業，在幸福島、太陽灣、沙州、江口、虎跳、鴛溪等重要節點，規劃建設漁業觀賞基地和精品漁莊、漁家樂集中區，適時舉辦各類捕撈活動，以旅游觀光和餐飲拉動市場消費，促進休閑旅游業發展。通過大力發展休閑低碳旅游配套產業，將促使湖區群眾主動投身“兩湖”旅游開發和綠色發展，增加湖區群眾就業機會和致富渠道。

　　此外，沿湖農戶可充分利用現有和新挖掘的山坪塘、堰塘等小型水利設施進行花鰱、白鰱種苗培育。漁業公司將派專業技術人員進行指導，并優先收購，為農戶發展個體產業添助力。