3月22日，經過幾個月“四通一平”的場地整理之后，陽城縣固隆鄉500萬只肉雞養殖基地建設項目開工。沉睡千年的西莊村南面的一片山地上，霎時喧鬧起來。鄉黨委書記范常勝說，首期工程百萬只肉雞養殖場建成后，年產值可達3000萬元 ，創利稅300萬元，安置80多個農村富余勞動力就業。按照規劃，到2015年，這個全市最大的肉雞養殖基地建成后，僅肉雞養殖就可使全鄉農民人均增收3000元。去年，我市畜牧養殖業蓬勃發展，有力助推增收，農民的養殖積極性被進一步激發。新年剛過，各地農村立即掀起了建場修舍、補欄畜母的熱潮。陽城縣固隆鄉肉雞養殖基地建設，是這股熱潮中的一個小小縮影。

    畜牧養殖成為農民重要增收渠道

    我市地處丘陵山區，發展林牧業具有得天獨厚的優勢。市委市政府根據市情，近年持續出臺畜牧養殖扶持政策，并建立畜牧業發展風險基金，大力鼓勵農民發展畜牧養殖業。僅去年，全市扶持養殖場（戶、園區）942個，扶持資金總額達到3000多萬元，帶動社會投資畜牧業資金6億元以上，極大地調動了廣大農民從事養殖業的積極性和主動性。同時，市政府進一步降低“門檻”，擴大扶持范圍，使更多的貧困農民享受到了畜牧業發展風險基金的優惠。市畜牧獸醫局局長袁世泰說，在政策扶持、市場看好等諸多因素綜合作用下，全市主要畜產品產量和畜禽存、出欄全面增長，有效滿足了市場需求。

    據統計，去年全市肉、蛋總產量分別達到18.07萬噸、6.88萬噸，同比分別增長12.1%、16.6%，分別占到年計劃的105.3%、112.4%。全市豬、羊出欄和蛋雞存欄分別達到231.58萬頭、41.67萬只和649.26萬只，同比分別增長11.9%、6.3%和12.3%。全市畜牧業產值達到33.17億元，同比增長50.1%，占到了農業總產值的49.5%；農民人均畜牧業純收入達到419元，同比增長33.8%，超出目標任務近14個百分點。主要畜產品產量、畜禽存出欄、人均畜牧業純收入和畜牧業產值均創歷史新高，平均增長率達到了20%以上。

    由于畜牧養殖占農民收入的比重越來越高，各地通過規劃引導、政策拉動、技術培訓和服務保障等促進措施，推動“一村一品、一縣一業”建設步伐加快，去年全市建設了以高平、澤州、陵川為主的肉豬產業帶，陽城、澤州、高平、沁水為主的養雞產業帶，陵川、沁水為主的養羊產業帶，陽城、澤州為主的養牛產業帶，沁水、陽城、澤州地區的蜂蜜產業帶。高平市、澤州縣分別建成了國家、省級瘦肉型豬生產基地，躋身全省首批7個“一縣一業”生豬示范基地縣行列。高平市生豬的存、出欄數，名列全省第一。快速發展的畜牧養殖業，還有力地拉動了招商引資工作，澤州縣引進河南鑫牛萬頭奶牛養殖基地項目，沁水縣引進大象農牧集團肉雞產業化項目，高平市引進了4個年產30萬噸以上飼料加工項目，總投資達到16億元。

    搶抓機遇力促轉型跨越發展

    今年中央加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力，提出畜牧養殖業要抓好補貼、防疫、環保三個方面工作。不久前，全國召開畜牧獸醫工作會議，指出要落實各項政策措施，建立畜牧業持續平穩健康發展的長效機制，保持產業平穩發展。由此可以看出，國家對于畜牧業的各種補貼仍將持續加大力度。

    今年，我省啟動實施振興畜牧計劃，畜牧產業將以工業化和產業化理念指導發展，計劃的核心是通過大項目帶動大龍頭、建設大基地、開拓大市場，目標直指提高畜牧業地位和發展水平，構建具有山西特色的現代畜牧業發展體系，這對發展畜牧養殖業十分有利。我市更是高度重視畜牧業，把發展畜牧業作為發展農村經濟、增加農民收入和建設社會主義新農村的重要舉措來抓，今年又出臺了《關于對畜牧業發展扶持政策進行調整的暫行辦法》，進一步加大對畜牧業的扶持力度。同時，全市農村工作會議也把畜牧業列為農業七大特色產業之首，要求在農民增收中起到更大的示范作用。

    從我市實際看，近年畜牧業實現了持續快速發展，畜牧業生產方式進一步轉變，標準化、規模化養殖不斷擴大，龍頭企業不斷發展壯大，呈現出品種優質化、生產規模化、飼養標準化、營銷品牌化、加工產業化、服務網絡化的“六化”特點，初步具備了躋身全國畜牧強市的基本條件。立足于此，今年全市畜牧獸醫工作以轉變經濟發展模式、發展現代畜牧業為核心，進一步加快科技創新步伐，按照優質、高產、高效、生態、安全的發展要求，力爭肉蛋總產量分別達到18.94萬噸和7.15萬噸，農民畜牧養殖收入增幅超過15%，到“十二五”末實現生豬出欄300萬頭、肉雞出欄和蛋雞存欄分別達到4000萬只、1000萬只的目標，最大限度地推動畜牧養殖業跨越發展，為農村經濟增長作出更大貢獻。

    實施“六個突破”力爭再上臺階

    當然，畜牧養殖的快速發展，也面臨一些問題需要解決，尤其是近年飼料成本、水電費、雇工費等不斷持續上漲，畜牧養殖進入了高投入、高成本的發展階段，同時畜產品質量安全監管機構隊伍不健全、檢測設備缺乏、執法手段落后，動物防疫免疫工作難度提高，以及隨著畜牧業的快速發展對資源需求急劇增加，養殖用地難、用電難、用水難等問題日益突出，這些問題成為制約畜牧業進一步發展的不利因素。袁世泰局長說，今年畜牧養殖工作要從六個方面突破，確保整體再上一個新臺階。

    目前我市新的扶持政策已經出臺，這是在畜牧業扶持政策上的又一次新突破，各地要加大宣傳力度，做到家喻戶曉，落實政策要全程實行陽光作業，確保養殖戶得到實實在在的好處。袁世泰說，除此之外，還要在主導產業、疫病防控、質量安全、項目建設和草地生態上求突破。主導產業一是要做強生豬產業，年內啟動陵川縣50萬頭生豬基地建設，力爭全市生豬飼養量突破400萬頭大關。充分發揮雨潤集團高平新勝公司和陵川縣生豬基地戰略支撐項目的作用，帶動我市生豬加工銷售向冷鮮肉和高級豬肉制品轉變。二是要加快建設萬只、十萬只以上規模養雞場，今年全市蛋雞存欄力爭突破700萬只。動物疫病防控是“三保”的內在要求，要確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的免疫密度達到100％，積極開展重大動物疫病規范化管理活動，完善基層動物防疫體系，加強動物衛生監督，做到規模養殖場（戶）產地檢疫率達到100%，屠宰場檢疫率達到100%，對檢出的病死動物和動物產品無害化處理率達到10O%，市場監管及肉類持證率達到100%，進入流通領域的動物二維碼標識佩戴率達到100%。加快建設市畜產品質量安全監測中心，抓好生鮮乳、飼料、獸藥和“三品一標”的管理和整治。重點完成對畜產品中“瘦肉精”、磺胺類等藥物進行例行監測的抽樣和監督處理工作，力爭畜產品的監測合格率達到100%，嚴防畜產品安全事故的發生。抓住全省振興畜牧計劃這一政策機遇，加大招商引資力度，謀劃一批大規模、高水平、輻射帶動作用強的戰略支撐項目。在草地生態建設上，要大力推動養殖小區建設，推廣秸稈青貯、黃貯等科學技術，遏制草地生態退化，防治草地災害，同時開展草原承包工作，加快草地建設和草地改良進程，做到依法保護、有效建設和科學利用草地資源，為我市畜牧業轉型跨越發展提供有力的飼草飼料資源保障。