食安事件引重視

　　

　　2014年5月7日晚央視報道的興化市注水豬肉事件引起社會廣泛關注。2015年，江蘇省畜禽屠宰管理職能移交農業部門后，針對全省生豬屠宰企業數量多、規模小、產能過剩嚴重以及由此帶來的生豬屠宰管理混亂、肉品檢驗缺位、企業主體責任難以落實、動物產品安全存在較大風險等突出問題，省政府于當年6月印發相關意見，全面部署生豬屠宰行業清理整頓，7月省農委在泰州市召開全省畜禽屠宰管理工作推進現場會。

 

　　

　　看點

　　

　　01

　　

　　視頻監控

　　

　　江蘇省農委獸醫和畜禽屠宰管理局局長時勇說道，目前全省73個縣(市、區)的118家在營生豬定點屠宰企業已全部納入視頻監控系統，每個生豬屠宰企業的進場查驗、待宰靜養、檢疫檢驗、產品出廠、無害化處理環節均實現24小時實時監控，省、市、縣和企業四級監控單位可通過監控中心或手機APP查看管轄范圍內監控點的實時動態。

　　

　　江蘇省農業部門還與省電信公司合作，依托其“全球眼”技術，在全省生豬定點屠宰企業各關鍵崗位布設645個高清攝像頭，實現監管工作實時化、可視化。開發軟件，實現動物產品、檢疫監督的全流程、可追溯管理。建設無害化處理監管系統，對屠宰企業病死豬及其產品等集中無害化處理，無害化運輸車輛統一安裝移動視頻監控及GPS定位，確保監管無盲區、無漏洞。

　　

　　看點

　　

　　02

　　

　　補貼獎勵

　　

　　清理整頓涉及職工安置等很多問題，江蘇省農委積極爭取財政支持，制訂出臺獎補政策，省級財政拿出1.4億元資金，對整體推進完成清理整頓任務的縣(市、區)，分別給予50萬-400萬元不等的工作獎補。

　　

　　各地因地制宜，摸索可行模式。泰州市通過政策補償、配套獎勵、資產拍賣優先購買等措施，妥善解決被關閉屠宰點的資產和人員問題，對暫無獲證企業和布點少的地區，積極協調支持獲證企業在鄉鎮建立豬肉配供點，保障供應。海安縣鼓勵有條件的不合格生豬屠宰企業與獲證企業合作轉為肉品配供點，對每個通過驗收的肉品配供點縣財政獎補5萬元。濱海縣29家不合格企業業主經過自行協商，自主關閉原有不合格屠宰點，合股投資建設一家標準化屠宰企業。東臺市協調中糧集團優先吸收被關閉企業員工加盟中糧肉食專賣，免收加盟費并派專人指導、培訓。

　　

　　看點

　　

　　03

　　

　　嚴厲打擊

　　

　　與此同時，江蘇省農委會同公安、食藥等部門開展生豬屠宰監管“掃雷行動”，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其它違禁物質等違法行為。去年全省累計出動生豬屠宰監管執法人員20178人次，屠宰環節瘦肉精抽檢62.34萬份，立案查處生豬屠宰違法案件44件，移送公安機關6件，搗毀私屠濫宰窩點41個。對定點屠宰企業強化監管工作，全省133家生豬定點屠宰企業累計接受全面監督檢查和日常監督檢查600余次，發現并整改不合格項目100多項。

　　

　　目前，江蘇省生豬屠宰行業清理整頓工作已全面完成，累計關閉不合格生豬屠宰企業848家，淘汰落后生豬屠宰產能近2000萬頭。生豬屠宰企業從987家壓縮到133家，其中停產停業的15家、正常營業的118家，全面完成省政府確定的“到去年底全省生豬屠宰企業控制在150家以內”的目標任務。

　　

　　看點

　　

　　04

　　

　　標準化建設

　　

　　在加強整治、打擊和監管的同時，江蘇省啟動“提質”行動，開展生豬屠宰標準化創建。2016年，省農委將“生豬屠宰質量安全管理體系建設研究”列為重點研究課題。在此基礎上，去年將“生豬屠宰質量安全管理技術集成與應用”列入省農業三新工程項目，按照高、中、低等次選擇3家企業開展標準化建設試點示范，并向各設區市政府下發《關于進一步加強畜禽屠宰行業管理的意見》，要求從2018年起，力爭用5年左右時間基本實現生豬定點屠宰標準化創建全覆蓋。