12月2日，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司召開歸口部門工作會，貫徹十八屆五中全會精神，落實部黨組第4次中心組學習會議部署要求，群策群力，共同謀劃明年和“十三五”現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的思路和重點。畜牧業(yè)司、草原監(jiān)理中心、全國畜牧總站領導班子和有關處室負責同志參加了會議。

　　畜牧業(yè)司司長馬有祥介紹了今年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢。從全年來看，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，供給比較充裕；市場消費不旺，畜產(chǎn)品結(jié)構性問題有所緩解：“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構”步伐加快，追求質(zhì)量效益的氛圍正在形成。畜禽生產(chǎn)規(guī)模化水平提高較快，全國約有500萬養(yǎng)豬戶退出，其中主要是中小規(guī)模散養(yǎng)戶，奶站兼并整合步伐明顯加快。疫情平穩(wěn)，與去年同期基本持平；全國平均每頭能繁母豬提供出欄肥豬數(shù)同比提高6.5%，生產(chǎn)性能有新提升。生豬等畜禽養(yǎng)殖效益實現(xiàn)扭虧為盈，對農(nóng)牧民增收做出了積極貢獻。

　　馬有祥對今年重點工作進行了總結(jié)和盤點。圍繞部黨組中心工作，著眼加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成功召開全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設工作會議，明確了今后一個時期推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的思路和目標。加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構步伐，加強畜禽糞污資源化利用、農(nóng)牧結(jié)合、草牧業(yè)發(fā)展、加快現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設等方面的政策創(chuàng)設和試點示范。加快奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，成功舉辦中國奶業(yè)D20峰會，汪洋副總理出席會議并作重要講話，企業(yè)作出“堅決不碰質(zhì)量安全的高壓線，堅決不踩損害消費者利益的紅線，善待奶農(nóng)不倒奶殺牛”的承諾。加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，加快實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，全年共抽檢各類飼料產(chǎn)品6766個，合格率為97.19%.在牛羊養(yǎng)殖重點地區(qū)集中開展“瘦肉精”異地拉網(wǎng)監(jiān)測，“瘦肉精”檢出率為零。促進草原生態(tài)持續(xù)恢復，完善和落實草原生態(tài)補獎政策，實施重大草原生態(tài)保護工程項目，推進草原承包確權登記，加強草原法治建設。他指出，整個畜牧系統(tǒng)團結(jié)一心，合力拼搏，各直屬單位都付出了大量的心血和汗水，為完成全年畜牧業(yè)工作目標作出了貢獻。

　　會議就“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展進行了研討。“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，畜牧業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。畜牧系統(tǒng)要突出“一個目標”：現(xiàn)代畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中率先取得突破；堅持“一條主線”：加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；努力推動畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、綠色、高效“四個發(fā)展”。一是持續(xù)推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。深入開展畜禽標準化示范創(chuàng)建，引導南方重點水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是持續(xù)推進種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步擴大“糧改飼”試點，大力-畜禽糞污綜合治理與資源化利用。完善和強化草原生態(tài)保護補助獎勵政策，促進草原生態(tài)恢復。四是持續(xù)推進科技創(chuàng)新高效發(fā)展。推動實施畜禽種業(yè)創(chuàng)新行動和畜禽養(yǎng)殖工藝設施標準化行動，做強畜禽種業(yè)和提升養(yǎng)殖裝備水平，力爭“十三五”末科技貢獻率達到60%以上。

　　會議要求，各有關單位要抓緊謀劃，加強研究、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和落實，力爭在以下幾個方面取得突破和明顯成效：加快建設現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)，組織開展畜牧業(yè)發(fā)展綠色示范縣創(chuàng)建，推進糧改飼試點，抓好畜禽糞污資源化利用，研究設立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖準入門檻，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快推進畜牧業(yè)信息化，推進畜牧業(yè)裝備現(xiàn)代化，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系，推動草原生態(tài)文明體制改革。